守绿底、兴绿产、享绿果 绵阳平武如何实现生态保护与经济发展双赢？｜新闻发布最前线·深一度

四川(sìchuān)新闻网-首屏新闻记者 陈荞 李赵卓 摄影报道 地处四川盆地西北部的平武，是全球(quánqiú)36个生物多样性保护热点地区之(zhī)一、国家重点生态(shēngtài)功能区、长江上游重要生态屏障，有野生大熊猫(dàxióngmāo)335只、居全国之首。被誉为“天下熊猫第一县”的平武，如何实现生态保护与经济发展的双赢？ 5月27日，省政府新闻办在(zài)四川新闻发布厅举行“万千气象看(kàn)四川·县域经济高质量发展”系列主题新闻发布会(fābùhuì)平武专场，平武县相关负责人围绕“守好‘熊猫家园(jiāyuán)’生态本底，以‘绿动能’谱写平武特色化差异化发展新篇章(xīnpiānzhāng)”作介绍并答记者问，让大家感受平武经济社会发展的变化。 “以绿(lǜ)为底”：4张名片全面提升“绿的成色” 近年来，通过擦亮大熊猫、珙桐、报恩寺、白马人“四大活化石”名片，平武加力巩固一域多样的自然生态(zìránshēngtài)。围绕“动物活化石”—大熊猫、“植物活化石”—珙桐花，实施大熊猫国家公园“站地合一”改革，组建全国(quánguó)首个(shǒugè)生物(shēngwù)多样性保护外部专家智库。建设“一园四区”自然教育生态产业园，编制全国首个县级(xiànjí)自然教育规划。关坝村十二年(shíèrnián)的“两山论”践行探索案例(ànlì)入选“生物多样性100+全球特别推荐案例”。 围绕“建筑活化石”报恩寺和“人文活化石”白马(báimǎ)(báimǎ)人，大力实施报恩寺综合保护(bǎohù)利用项目(xiàngmù)，保护传承展示(zhǎnshì)白马文化。同时与土司、藏羌、红色等文化互促互进。“曹盖舞”被列入国家级非遗保护项目，白马民歌、羌族刺绣等8项非物质文化遗产被列入省级(shěngjí)非遗保护项目。入选省级白马文化生态保护实验区。入选全国民族团结进步示范县、国家级羌族文化生态保护实验区，四度上榜“全国百佳深呼吸小城”。 在抓项目(xiàngmù)上，平武建立了“三年滚动计划库”，储备项目总投资(tóuzī)超500亿元。在促投资上，制定发展规划、出台37项政策、成立专项产业基金、优化项目全流程(liúchéng)管理(guǎnlǐ)，近三年投资平均(píngjūn)增速22%，今年一季度高达50%。此外，平武还实施“提质提量(tíliàng)”行动，全力争取专债、超长期国债和央省各类资金，2024年对上争取各类资金增长103.7%，社消零总额增速、固投增速分别位列183个县市区第4名(míng)、第18名。 “向绿而兴”：“三大引擎”全面激活“绿的动能(dòngnéng)” 近年来，平武持续发挥生态优势，以“生态产业化、产业生态化”为发展目标，持续推动县域经济高质量发展。围绕(wéirào)文旅融合、天府森林(sēnlín)四库、绿色(lǜsè)工业“三大引擎”，全面激活“绿的动能”。在构建全域(quányù)旅游新格局方面，平武大力实施“十个一”专项行动，推动全域旅游补短板。围绕“一核四线(sìxiàn)”，投资近20亿元提升报恩寺、虎牙、王朗等重点文旅项目，打造(dǎzào)沉浸式体验新业态，建成4大民宿(mínsù)(mínsù)集群，精品民宿达93家，三年开展全域旅游活动360余场。2024年全年接待游客、旅游总收入分别同比增长44%、67%。 在厚植森林(sēnlín)四库新优势方面，平武县牢牢把握“粮库”先行的发展定位，坚持生态(shēngtài)优先、绿色发展，探索出一条政策、科技、品牌“三轮驱动”的高质量发展路子。通过系统出台扶持政策，平武全面激发林药(línyào)产业(chǎnyè)发展动能。联合四川农业大学共建“林药产业研究院”，定向培养产业骨干(gǔgàn)120人。通过“药材贷”、风险补偿金、特色(tèsè)农业保险等金融产品(chǎnpǐn)，累计(lěijì)发放贷款1.08亿元，带动就业超1.2万人，户均增收超1.5万元。在研发上，与中国农大、北京林业大学等高校合作研发乌梅加工新工艺、厚朴衍生新产品。在基地建设(jiànshè)上，谋划推动10个亿的国储林项目建设，果梅、茶叶等农产品生产(shēngchǎn)基地超95万亩，60余万亩(yúwànmǔ)中药材实现标准化种植，林业综合产值达43亿元，创建全省首批“天府森林粮库”现代产业园区(qū)。在生产加工上，建成“天府森林粮库”农产品加工园区，引入王老吉等龙头企业入驻。在品牌塑造上，建立“报恩(bàoēn)飨礼”农产品区域(qūyù)公用品牌，培育国家地理标志产品8个、全国名特优新农产品4个。在产品销售上，开设34家特色体验门店，深入开展“百村云赶集(gǎnjí)”等电商销售活动，实现“线上(xiànshàng)”+“线下”同步销售。 在抢占绿色(lǜsè)工业新赛道方面，平武积极推动(tuīdòng)县域清洁能源产业发展，建成水电装机89万千瓦时、年发电量达36.56亿千瓦时，正布局实施风能(fēngnéng)发电项目。深入(shēnrù)推进(tuījìn)金属、非金属绿色矿山开发(kāifā)。依托3.47平方公里的河北——平武工业园这一“飞地”园区，围绕创新链布局产业链，与清华(qīnghuá)等高校院所开展关键核心技术攻关(gōngguān)。京东方、中物材料等162家企业入驻，拥有国家高新技术企业24家、国家科技型中小企业37家、国家级专精特新“小巨人”企业3家，形成了(le)以电子信息为特色，装备制造、新材料为主导的产业集群。园区规上工业总产值四年翻四番。 “与绿共生”：“三大支撑”，全民共享(gòngxiǎng)“绿的成果” 近年来，平武县(píngwǔxiàn)深入实施生态强县、产业富县、文旅兴县、开放活县“四大战略”，经济社会发展基础(jīchǔ)更(gèng)稳、质效更高、成色更足。平武立足县域实际(shíjì)，始终坚持“生态产业化、产业生态化”，努力(nǔlì)探索山区特色农业绿色高质量发展新路径。通过构建“3+4+N”农业产业(nóngyèchǎnyè)体系，平武县已经形成优势互补、错位发展的(de)多层次产业格局。目前，已建成平武厚朴、平武果梅、平武茶叶等(děng)8个现代农业园区；其中，厚朴种植38.5万亩，居全省第一，全国绿色食品原料（茶叶）标准化生产基地(jīdì)10万亩，果梅生产基地4.8万亩。利用丰沛(fēngpèi)的冷水资源，平武正在全力推动三文鱼养殖(yǎngzhí)，年满产规模1000吨以上，即将成为川北最大三文鱼养殖县。同时，平武紧紧抓住国家支持自然(zìrán)教育(jiàoyù)发展的机遇，谋划建设自然教育生态产业园，走出一条高质量生态价值转化的路子。2024年，平武编制(biānzhì)完成了(le)国内首个自然教育生态产业园规划，定下了“一园四区”的发展布局，将自然教育和农林、康养、文旅等产业融合起来，打造“自然教育+”生态产业集群。 通过筑牢城乡融合、民生福祉(fúzhǐ)、开放合作“三大支撑”，平武县正在推动全民共享“绿的成果”。在城乡融合方面，近三年平武实施城建(chéngjiàn)攻坚项目46个，老旧小区改造率94%，绿化覆盖率43.5%。学习(xuéxí)运用(yùnyòng)“千万工程”，创新设立乡村振兴“百村共富”等7支分险(zhīfēnxiǎn)基金(jījīn)，撬动金融资本近10亿元赋能城乡产业发展。建成宜居宜业和美乡村9个，入选国家传统村落3个。平武生态扶贫案例入选第二届“全球减贫(jiǎnpín)获奖案例”。 在民生(mínshēng)福祉方面，近三年来(lái)，平武投资3.3亿元改造提升26所学校、15家医院，形成小、初、高“一体化”合作办学格局，与“三甲”医院建立联合体，打造“名医工作室(gōngzuòshì)”，医疗资源扩容下沉(xiàchén)，被确定为全国紧密型县域(xiànyù)医疗卫生服务共同体建设试点县。创新开展“三增一稳”就业专项行动，实施促就业奖补政策。 在开放(kāifàng)合作方面，平武构建“两高两环十放射”外联内通(nèitōng)交通格局，广平高速(gāosù)、九绵高速平武段已全面建成(jiànchéng)通车，全县公路通车里程超5200公里。实施招商引资“敲门”“建链(jiànliàn)”“赋能”攻坚行动，设立“政策推送官(guān)”“园区下午茶”为企业提供全流程(liúchéng)保障服务。牵头成立全国首个“大熊猫生态产品(chǎnpǐn)产销联盟”，创新开展“熊猫走天下·生态进万家”系列活动200余场次、销售生态产品近3亿元。此外，平武还与同仁堂等知名药企建立长期稳定合作机制(jīzhì)，推动本地中药材走向全国、走向国际市场。通过举办黄连、厚朴等产业大会，签订多项中药材供销协议，2024年销售额突破4亿元。